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Abstract. . .  enti erogatori diservizi.Di fatto sul piano formale sono state gettate le basi per il cambia-mento dello status del dipendentepubblico che passa dal rapporto dilavoro di diritto pubblico a quellodi Òdiritto privatoÓ e ci avvenu-to sia attraverso la normativa del decennio trascorso, sia attraversolÕapplicazione dei nuovi contratticollettivi di lavoro che ad essa sirifanno, in particolare: Ð Contratto collettivo nazionale dilavoro (CCNL) relativo allÕarea del-la dirigenza del comparto Regionie autonomie locali 1998/2001 e ac-cordi integrativi successivi; Ð Contratto collettivo nazionale diCosa cambia per il bibliotecario di ente localeRischi, vantaggi e sviluppi possibili alla luce della normativa e dellÕapplicazione del CCNL di Nerio Agostini Per quanto concerne i rapporti con i cittadini uno dei punti di riferi-mento stata la legge 241/90 5cheha messo lÕaccento sulla Òtraspa-renzaÓ della gestione e sul diritto di accesso agli atti amministrativi. Particolare importanza hanno as-sunto poi le cosiddette Bassaniniche hanno fornito strumenti e con- tenuti utili allo sviluppo della ge-stione ÒaziendaleÓ degli enti, al-lÕesaltazione dellÕautonomia regola-mentare degli . . .
. . .  2002cessit di riconoscere il giusto pro-filo professionale, anche in unaconcezione ÒdinamicaÓ dello stes-so. Tra le altre considerazione, la Cassazione osserva che gli interessidel lavoratore (protetti dallÕart. 2103, a sua volta specificazione si-gnificativa dellÕart. 4 della Costi-tuzione) attengono non solo allatutela della professionalit maturatadal lavoratore, intesa quale corredo di nozioni e patrimonio di espe-rienze acquisite, che non pu esse-re dispersa a seguito di un muta- mento di mansioni,31ma anche allasalvaguardia delle possibilit di progressione di carriera sussistential momento del cambiamento dimansioni o ragionevolmente pre- vedibili. Inoltre le eventuali man- sioni assegnate, per equivalenza,devono essere tali da corrisponde-re alla specifica competenza tecni- ca dellÕoperatore, salvaguardare il livello professionale, e comunqueatte a consentire lÕutilizzo del patri-monio di esperienza lavorativa ac-quisita nella pregressa fase del rap-porto di lavoro. Sussiste inoltreuna violazione dellÕart. 2103 qualo-ra le nuove mansioni assegnate,pur comprese nel livello retributivo e nella categoria di appartenenza, compromettano il suo diritto aconservare e migliorare la compe- tenza e la . . .
. . .  del 14 novembre1999 e 5 ottobre 2001.14Ai sensi dellÕart.16, comma 2, del NOP.15Vedasi declaratorie riportate nellÕal- legato A del NOP. 16Art. 5 del NOP.17Art. 4 del NOP.18Art. 8-9-10-11 del NOP. 19Art. 17-18 del Contratto collettivonazionale di lavoro (CCNL) del com- parto del personale delle Regioni eautonomie locali 1998-2001, entrato in vigore il 1 aprile 1999, e accordi biennali integrativi del 14 novembre1999 e 5 ottobre 2001.20Vedi nota 16. 21Criteri e metodologie sono riportatinellÕarticolo Valorizzare la professio- nalit per qualificare i servizi Ð Formazione programmata e valutazio- ne permanente del bibliotecario di ente locale,ÒBiblioteche oggiÓ, 19 (2001), 3, p. 8-16. 22Art. 35, comma 7, del d.lgs. 165/ 2001 di cui alla nota 7. 23Vedi nota 17. 24Art. 35, comma 3, del d.lgs. 165/2001 di cui alla nota 7. 25Vedi nota 18. 26Art. 11, comma 1, del NOP. 27Art. 17, comma 2 c) del CCNL. 28Art. 52 del d.lgs. 165/2001 di cui al- la nota 7. 29Riferimento alla Òfigura apicaleÓ o Òpo- sizione organizzativaÓ che varia a secon-da della dimensione dellÕente e dellÕor- ganizzazione strutturale dei servizi. 30UnÕinversione di tendenza pu esse- re determinata da precisazioni . . .
. . .  novembre1999 e 5 ottobre 2001.14Ai sensi dellÕart.16, comma 2, del NOP.15Vedasi declaratorie riportate nellÕal- legato A del NOP. 16Art. 5 del NOP.17Art. 4 del NOP.18Art. 8-9-10-11 del NOP. 19Art. 17-18 del Contratto collettivonazionale di lavoro (CCNL) del com- parto del personale delle Regioni eautonomie locali 1998-2001, entrato in vigore il 1 aprile 1999, e accordi biennali integrativi del 14 novembre1999 e 5 ottobre 2001.20Vedi nota 16. 21Criteri e metodologie sono riportatinellÕarticolo Valorizzare la professio- nalit per qualificare i servizi Ð Formazione programmata e valutazio- ne permanente del bibliotecario di ente locale,ÒBiblioteche oggiÓ, 19 (2001), 3, p. 8-16. 22Art. 35, comma 7, del d.lgs. 165/ 2001 di cui alla nota 7. 23Vedi nota 17. 24Art. 35, comma 3, del d.lgs. 165/2001 di cui alla nota 7. 25Vedi nota 18. 26Art. 11, comma 1, del NOP. 27Art. 17, comma 2 c) del CCNL. 28Art. 52 del d.lgs. 165/2001 di cui al- la nota 7. 29Riferimento alla Òfigura apicaleÓ o Òpo- sizione organizzativaÓ che varia a secon-da della dimensione dellÕente e dellÕor- ganizzazione strutturale dei servizi. 30UnÕinversione di tendenza pu esse- re determinata da precisazioni contrat- tuali . . .

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