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Abstract. . .  comprensiva dei costi sociali, purchè correttamente prevista negli strumenti di programmazione e di gestione; h) la definizione di una filosofia pubblica dove rientrano i nuovi concetti di area pubblica, che è l area dei servizi pubblici intesi come servizi per la collettività, ed in cui il manager pubblico (qualsiasi dirigente pubblico) può essere definito, a mio giudizio, come il soggetto attore che opera nell ambito dei processi gestionali dell Ente, nella logica del raggiungimento degli obiettivi predeterminati dagli organi di governo e, nel contempo, non solo osserva la norma giuridica (che è responsabilità anche del manager privato), ma di quella stessa norma se ne fa custode, garante e responsabile (ed è questa la vera differenza con il manager privato). LORENZO CAMARDA  . . .
. . . Relazione dell avv. Lorenzo Camarda, a FORUM PA 2005 ROMA. 1 Qualità della P.A. per la qualità della vita IL GOVERNO DELL ENTE LOCALE: politica amministrazione sistema dei controlli Relazione dell Avv. Lorenzo Camarda Segretario Generale della Provincia di Brescia IL VOLTO DEL NUOVO MANAGER PUBBLICO Roma, 11 Maggio 2005 Relazione dell avv. Lorenzo Camarda, a FORUM PA 2005 ROMA. 21. Il principio della distinzione-integrazione tra sfera politica e sfera burocratica. Tra le questioni ricorrenti e più cruciali che la riforma delle autonomie locali tuttora incontra vi è la cosiddetta separazione dei poteri tra sfera politica e sfera burocratica. La questione trova radici . . .
. . .  quanto previsto dagli strumenti di programmazione. In quest ottica, infatti, il dirigente pubblico nel conservare il ruolo di garante della norma giuridica adottata, deve necessariamente finalizzarla al raggiungimento del risultato che costituisce l obiettivo del processo gestionale attivato. Conseguentemente, il dirigente, che attiva i suoi processi gestionali attraverso direttive e pareri, deve imprimere alla sua operatività una cifra di legittimità formale accompagnata ad una valutazione economica. Relazione dell avv. Lorenzo Camarda, a FORUM PA 2005 ROMA. 5Tale ruolo, che richiede specifica professionalità, definisce il volto del nuovo dirigente pubblico. 5. Conclusioni. Nel concludere questa relazione, che vuole essere un contributo scientifico per una completa lettura dell impianto di riforma delle autonomie locali non ancora esaurito, ma certamente permeato da una filosofia gestionale, si ritiene utile riepilogare i capisaldi delle tesi prospettate: a) l esistenza del principio (inedito) di distinzione-integrazione di poteri-funzioni-responsabilità tra sfera politica . . .

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