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Abstract. . .  pubblica attraverso sistemi di shadow tolls (c.d. pedaggi ombra). Eurostat propone, in questi casi, che gli assets legati a tali forme di PPP non debbano essere classificati come attivo patrimoniale pubblico, e, pertanto, siano registrati fuori bilancio delle amministrazioni pubbliche (off balance), qualora vengano rispettate le seguenti due condizioni: n il partner privato si assume il rischio di costruzione; 1 In altri documenti della Commissione Europea (Cfr. Green Paper on PPP s and Community Law on Public Contracts and Concessions COM 327/2004 la dizione PPP è applicabile anche ad altre forme di partenariato pubblico privato, nei casi in cui lo Stato non sia il principale acquisitore dei servizi offerti dalla gestione dell asset . Work in progress - Versione del 30/06/04 8n il partner privato si assume almeno uno dei due rischi seguenti: quello di disponibilità e quello di domanda. Questa classificazione ha importanti conseguenze sul deficit e sul debito pubblico. Infatti, in termini generali, se l asset è classificato nel bilancio dello Stato (on balance), la spesa iniziale in conto capitale per la realizzazione dell asset stesso dovrà essere registrata come formazione di capitale . . .
. . .  Versione del 30/06/04 15FORME DI PPP NELLA PRASSI INTERNAZIONALE MANAGEMENT CONTRACT Trasferiscono la responsabilità della gestione e della manutenzione di servizi pubblici di proprietà del settore pubblico al settore privato il corrispettivo può essere correlato al raggiungimento di standard di efficienza maggiore focus nella fase definitoria e di monitoraggio in tutte le fattispecie in cui una previa analisi costi-benefici ne evidenzi l utilità LEASE (B.L.T.) (Build Lease and Transfer) Un azienda privata a fronte di un certo canone acquisisce i diritti dei ricavi di un servizio pubblico in cambio della gestione commerciale del servizio trasferimneto del rischio commerciale a carico del privato i) maggiore focus nella fase definitoria e di monitoraggio ii) complessità contrattuale B.O.T. (Build Operate and Transfer) si tratta di un modello in cui un azienda privata costruisce un nuova infrastruttura, la gestisce per un numero determinato di anni e quindi la cede alla Pubblica amministrazione i) coinvolgimento dei capitali privati ii) trasferimento del rischio di progettazione e di costruzione i) complessità contrattuale ii) tempi lunghi per la fase di aggiudicazione . . .
. . .  responsabilità della gestione e della manutenzione di servizi pubblici di proprietà del settore pubblico al settore privato il corrispettivo può essere correlato al raggiungimento di standard di efficienza maggiore focus nella fase definitoria e di monitoraggio in tutte le fattispecie in cui una previa analisi costi-benefici ne evidenzi l utilità LEASE (B.L.T.) (Build Lease and Transfer) Un azienda privata a fronte di un certo canone acquisisce i diritti dei ricavi di un servizio pubblico in cambio della gestione commerciale del servizio trasferimneto del rischio commerciale a carico del privato i) maggiore focus nella fase definitoria e di monitoraggio ii) complessità contrattuale B.O.T. (Build Operate and Transfer) si tratta di un modello in cui un azienda privata costruisce un nuova infrastruttura, la gestisce per un numero determinato di anni e quindi la cede alla Pubblica amministrazione i) coinvolgimento dei capitali privati ii) trasferimento del rischio di progettazione e di costruzione i) complessità contrattuale ii) tempi lunghi per la fase di aggiudicazione ii) maggiore focus nella fase definitoria e di monitoraggio i) adatto a progetti con elevati requisiti gestionali . . .
. . .  adatto a progetti del setttore idrico e del settore smaltimento rifiuti urbani Work in progress - Versione del 30/06/04 16FORME DI PPP NELLA PRASSI INTERNAZIONALE D.B.F.O. (Design Build Finance and Operate) Si tratta di un modello in cui un azienda privata progetta e costruisce un nuova infrastruttura, la gestisce per un numero determinato di anni i) coinvolgimento dei capitali privati ii) trasferimento del rischio di progettazione e di costruzione iii) contenimento dei tempi di realizzazione iiii) miglioramento della della gestione e della manutenzione i) Complessità contrattuale ii) tempi lunghi per la fase di aggiudicazione iii) maggiore focus nella fase definitoria e di monitoraggio i) Adatto a progetti con elevati requisiti gestionali ii) adatto alla realizzazione di infrastrutture stradali e progetti del settore idrico e del settore smaltimento rifiuti urbani CONCESSION Affida ai privati la responsabilità della gestione, della manutenzione e della realizzazione degli investimenti. Tale formula contrattuale prevede che gli asset siano di proprietà pubblica mentre la gestione viene affidata a privati trasferimento dei rischi di progettazione, costruzione e gestione i) maggiore focus . . .

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